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直播星新政权威解读及产业链调查

2012-03-10

直播星对话:“星光”照耀两亿农村家庭

宁夏基本完成全区“户户通”

直播星“户户通”触发的产业机遇

美国“直播星”格局

 

文/陈晶晶

    2011年4月,在中国农村版图上书写了13年的广播电视画卷又有了新延伸——1998年,为解决广大农民群众听广播、看电视难的问题,党中央、国务院决定启动广播电视“村村通”工程;2011年,这项工程开始由“村村通” 向“户户通”推进,面向2亿偏远农村用户的直播卫星公共服务由此展开。

    根据中宣部、国家广电总局规划,直播卫星与地面数字电视双模机顶盒模式将成为主流,由于该模式是在传统有线机顶盒内加入了通信模块,使得用户既可以通过它收听广播和看电视,也可以享受无线固话业务。同时,将直播卫星作为农村广播电 视覆盖的主要手段,也是中国广播电视覆盖政策的重大调整,这一举措确立了直播卫星在我国广播电视传输覆盖网中的重要地位和作用。

    据国家广电总局相关负责人介绍,直播卫星的服务不仅能迅速惠及广大农民群众,在短时间内缩小城乡差距,实现城乡广播电视公共服务均等化;也可迅速扩大中央广播电视节目覆盖,确保把党和国家的声音传到千家万户。

   目前,我国的广播电视覆盖主要有无线、有线、卫星三种手段。在全国4亿户家庭中,有线电视用户为1.89亿户,其主要构成为城市用户,还有约2亿户农村家庭主要靠地面无线信号收听收看广播电视,最多只能收看6套模拟电视节目,且画面质量较差。而通过直播卫星,电视信号可直接传送到户,无需经过电视台转送,其最主要的传播工具就是中星9号。

    其实,对于直播卫星的发展定位,是公益、还是市场的争辩从2008年6月9日中星9号发射升空开始,就在业内存在。直到2011年5月20日,国家广电总局党组会上,直播卫星的公益属性得到最终确认,2011年10月直播卫星的公益运营正式开展,24套电视频道免费开放,其中包括中央台共15套节目、中国教育电视台一套、本地卫视一套和7套少数民族频道。

    据悉,目前划出直播星服务范围的区域包括24个省,4997个乡镇,计57132个行政村,共涉及约1400万户用户。其中,有18个省地方网络公司已获得国家广电总局的授权。而在今年2月14日的广电影视科技工作会议上,张海涛副局长表示,要完成2012年5000万户的目标,当务之急是要在3月底前将有线电视未通达的地区全部划为直播卫星服务区域。目前在宁夏、内蒙古、河北等试点地区,直播星服务已取得明显进展。

    此前,国家广电总局曾明确广播电视直播卫星达到2亿户用户的时间表——力争2011年完成1000万户,2012年达到5000万户,2013年达到1亿户,2014年达到1.5亿户,2015年全部完成。目标明确,但工作还需要着力推进——根据“户户通”官方网站统计,截至2012年2月26日,全国的开户数量总计74.2159万户,离预期目标尚有不小差距。

    在广电专家、融合网主编吴纯勇看来,直播星业务推进的首要障碍来源于“补贴变数”。据了解,一套直播星设备(机顶盒加CA卡)的对外售价约为550元,在试点期间,宁夏、内蒙古、河北三省区都对直播星机顶盒进行了补贴,即由各省财政补贴100多元,各省广电机构补贴100多元,电信运营商再补贴100多元,到用户手中时,仅需支付200元左右即可(宁夏只需50元左右)。

   据调查,目前市场上“山寨锅”价格约在100多元到200多元之间。中星9号发射之后,直播星地下市场迅速扩张,一方面反映出广大老百姓看电视的强烈需求,另一方面,不规范的地下市场在设备质量及服务方面没有足够保障,并给市场带来混乱。根据中广互联历次调研,虽然在多次技术加密升级、扩大村村通等行动的影响下,“地下锅”占整个直播星用户市场份额已经从高峰期的90%下降到2010年的80%的左右,对于市场的规范起到了一定作用,但是仍有5000多万直播星地下用户游离于管理之外,加上中星6B的地下用户,据业内人士估计,地下市场的用户估计在1亿以上。

    由此看来,直播星机顶盒零售价只有在200元才能跟地下锅进行正面竞争,吴纯勇认为,目前业内疑虑最多的就是补贴问题,因为一旦全国铺开,各地财政、广电以及电信运营商能否按照试点地区的相应金额进行补贴成为直播星业务能否顺利开展的关键。对此,在日前召开的2012年直播卫星“户户通”工作生产企业通气会上,国家广电总局科技司司长王效杰表示,2012年,中央财政将拨专款“以奖代补”的方式支持内蒙古、贵州、云南、陕西、甘肃、青海等6省区开展相关工作。据了解,中央财政今年将拨专款15亿元,大力支持户户通工作。这15亿元专款,其中1亿元将用于去年宁夏户户通试点的后续工作。其他14亿元将用于内蒙古、贵州等6省区的户户通试点。

    新政将直播星定位于“公共服务体系”,但是业内分析人士认为,直播星发展中将衍生出新的市场空间。

    从节目内容来看,央视和本地台为主的节目内容体系仅满足了基本收视需求,构成我国收视主体的各省级卫视频道并未包含其中,这为下一步操作留下了空间。另外,基于卫星电视展开的高清频道、VOD、付费频道、信息服务等增值业务的技术手段已经十分成熟,从直播星运营成本与市场环境来看,上述业务也不可能纳入免费服务范畴,展开商业运营的机会将随之来临。

   为实现“多赢”,目前各级广电部门正在和设备企业、电信行业之间进行合作和推广模式的探索。中国移动借助直播卫星机顶盒推广电话业务,专门研究了资费政策,用户预存两年话费,即可在购买接收设施时获得补贴。海尔、海信、TCL、熊猫等设备生产企业也积极参与专营服务网点和安装服务工作,并利用已有的家电销售渠道,探索各种捆绑销售模式。

   由于新增了家庭固话、地面数字电视等业务,直播星公共服务产业链将涉及机顶盒及芯片、CA卡、家电、地面数字芯片等一系列厂商,有望撬动几千亿的产值。

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